கிராம சபை / GRAM SABHA - THERVUPETTAGAM

TAMIL

• கிராம சபை என்பது பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைப்பில் மிக முக்கியமான மற்றும் மிகப்பெரிய அமைப்பாகும். 
• கிராம சபை என்பது இந்திய அரசியலமைப்பின் 243 (பி) பிரிவில் வரையறுக்கப்பட்டுள்ளது. 
• பஞ்சாயத்து ராஜ் மற்றும் உள்ளூர் வளர்ச்சி கிராம சபையை மையமாகக் கொண்டது. கிராம சபை என்பது மக்கள் உள்ளாட்சி நிர்வாகம் மற்றும் மேம்பாடு பற்றி விவாதிக்கும் ஒரு தளமாகும், அத்துடன் அவர்களின் தேவைகளின் அடிப்படையில் கிராமத்திற்கான திட்டங்களை உருவாக்குகிறது.
• பஞ்சாயத்து மூலம் வளர்ச்சித் திட்டங்களை செயல்படுத்த கிராம சபையின் மேலான ஆணை, மேற்பார்வை மற்றும் கண்காணிப்பு பயன்படுத்தப்படுகிறது. அனைத்து பஞ்சாயத்து முடிவுகளும் கிராம சபை மூலம் செல்ல வேண்டும், மேலும் கிராம சபை ஒப்புக்கொள்ளும் வரை எந்த முடிவும் அதிகாரப்பூர்வமாகவோ செல்லுபடியாகவோ இருக்காது.
• மக்களிடையே ஒத்துழைப்பை அதிகரிப்பதற்கும், ஜனநாயக பங்கேற்புக்கும், ஜனநாயகப் பரவலாக்கத்திற்கும் கிராம சபை பொறுப்பு.

அரசியலமைப்பு நிலை

• கிராம சபை என்ற சொல் இந்திய அரசியலமைப்பில் பிரிவு 243(b) இன் கீழ் வரையறுக்கப்பட்டுள்ளது. 
• கிராம சபை என்பது வாக்காளர்களின் சபை. 
• கிராம பஞ்சாயத்து, பிளாக் பஞ்சாயத்து மற்றும் ஜில்லா பரிஷத் போன்ற பஞ்சாயத்து ராஜ்ஜின் அனைத்து நிறுவனங்களும் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதிகளால் உருவாக்கப்படுகின்றன.

கிராம சபையின் அமைப்பு

• நபர்கள், 18 வயதுக்கு மேற்பட்டவர்கள்.
• ஒரு சிறிய கிராமத்தில் வசிக்கிறார்
• கிராம அளவில் பஞ்சாயத்து தேர்தல் பட்டியலில் யாருடைய பெயர்கள் உள்ளன.

கிராம சபையை யார் ஏற்பாடு செய்கிறார்கள்?

• பஞ்சாயத்து செயலாளரால், சர்பஞ்ச் உடன்படிக்கையுடன் கிராமசபை ஏற்பாடு செய்ய வேண்டும்.
• 10% கிராமசபை உறுப்பினர்கள் அல்லது 50 கிராமசபை உறுப்பினர்கள் (எது பெரியது) கிராமசபை கூட்டத்திற்கான கோரிக்கையை தாக்கல் செய்யும் போது, கிராம பஞ்சாயத்து சர்பஞ்ச் ஒரு கூட்டத்தை அழைக்க வேண்டும். இருப்பினும், அந்த உறுப்பினர்கள் கூட்டத்தின் நோக்கத்தை தெரிவிக்க வேண்டும்.
• சந்திப்புத் தேதிக்கு ஐந்து நாட்களுக்கு முன்னதாக அலுவலக நேரத்தில் சர்பஞ்சிற்கு முறையான சந்திப்புக் கோரிக்கை வழங்கப்பட வேண்டும்.
• கிராம சபைக் கூட்டத்தை கோரிய தேதியில் நடத்தத் தவறினால், அதைக் கோரிய உறுப்பினர்கள் தாங்களாகவே ஏற்பாடு செய்யலாம்.
• கிராம சபைக் கூட்டங்களை ஆண்டுக்கு நான்கு முறையாவது அதாவது ஜனவரி 26, மே 1, ஆகஸ்ட் 15 மற்றும் அக்டோபர் 2 ஆகிய தேதிகளில் நடத்த அரசு உத்தரவிட்டுள்ளது.

கிராம சபையின் முக்கிய பணிகள்

• கிராம சபை அத்தகைய அதிகாரங்களைப் பயன்படுத்துகிறது மற்றும் ஒரு மாநிலத்தின் சட்டமன்றம் சட்டப்படி, [Art 243G] வழங்கக்கூடிய கிராம மட்டத்தில் அத்தகைய செயல்பாடுகளைச் செய்கிறது என்று அரசியலமைப்பு குறிப்பிடுகிறது.
• கடந்த கிராம சபையில் இருந்து கிராம பஞ்சாயத்தால் மேற்கொள்ளப்பட்ட செயல்பாடுகளின் அறிக்கை மற்றும் கடந்த கிராம சபையின் தீர்மானங்கள் மற்றும் பரிந்துரைகள் மற்றும் பஞ்சாயத்து அதன் மீது எடுத்த நடவடிக்கைகள்.
• பஞ்சாயத்து எல்லைகளில் ரேஷன் விநியோகம், முதியோர் ஓய்வூதியம், ஊனமுற்றோருக்கான ஓய்வூதியம் போன்றவை குறித்து விவாதம் நடத்தப்படுகிறது.
• கிராமசபை அனைத்து குழந்தைகளையும் பள்ளிகளில் சேர்ப்பது, அவர்களின் வருகை மற்றும் அதன் அதிகார வரம்பில் உள்ள பள்ளிகளின் மேம்பாடு போன்ற பிரச்சனைகளை விவாதிக்கிறது.
• மருத்துவமனைகள் மற்றும் கால்நடை நிறுவனங்கள் மற்றும் அவற்றின் செயல்பாடுகள் குறித்தும் கிராமசபை விவாதிக்கிறது. மக்கள் மற்றும் கால்நடைகளின் ஆரோக்கியம் மற்றும் சுகாதாரத்தை பாதுகாக்க எடுக்க வேண்டிய முன்னெச்சரிக்கைகள் குறித்து மக்களுக்கு எடுத்துரைக்கிறார்கள்.
• பஞ்சாயத்து கருவியின் ஆரம்ப சுகாதார நிலையத்தின் சுகாதார அலுவலர் கிராமசபையில் கலந்து கொண்டு, தடுப்பூசி திட்டங்கள், ஊட்டச்சத்து குறைபாட்டால் பாதிக்கப்பட்ட குழந்தைகள் மற்றும் மலேரியா போன்ற நோய்க்கு எதிராக எடுக்க வேண்டிய முன்னெச்சரிக்கை நடவடிக்கைகள் குறித்து கிராம சபையில் விளக்குவார். கிராமசபை சேவைகள் மற்றும் வசதிகள் குறித்து விவாதிக்கிறது. சுகாதார நிலையங்கள் மூலம் வழங்க வேண்டும்.
• கிராம பஞ்சாயத்து செயலாளர், பஞ்சாயத்து மானியத்தின் கீழ் மேற்கொள்ளப்படும் பொதுப்பணிகளை கண்டறிந்து, அதை கிராமசபையின் முன் வைத்து, பஞ்சாயத்து திட்டங்களில் இணைப்பதற்கு ஒப்புதல் பெறுவார்.
• பட்டியலிடப்பட்ட பழங்குடியினர் மற்றும் பிற பாரம்பரிய வனவாசிகள் (வன உரிமைகள் அங்கீகாரம்) சட்டம், 2006ன் கீழ் தனிநபர் அல்லது சமூக வன உரிமைகளின் தன்மை மற்றும் அளவை நிர்ணயம் செய்வதற்கான செயல்முறையைத் தொடங்குவதற்கு கிராம சபை அதிகாரம் வழங்கியுள்ளது.

ENGLISH

• Gram Sabha is the most important and largest body in the Panchayati Raj system. The term Gram Sabha is defined in Article 243(b) of the Indian Constitution. 
• The Panchayati Raj and local development are centred on the Gram Sabha. The Gram Sabha is a platform where people can discuss local administration and development, as well as make plans for the village based on their needs.
• The Gram Sabha's overarching mandate, supervision, and monitoring are used to implement development projects by the Panchayat. All Panchayat decisions must go through the Gram Sabha, and no decision is official or valid unless the Gram Sabha agrees.
• Gram Sabha is responsible for increasing cooperation among people, democratic participation and democratic decentralization.

Constitutional Status

• The term Gram Sabha is defined in the Constitution of India under Article 243(b). Gram Sabha is the Sabha of the electorate. All other institutions of the Panchayati Raj like the Gram Panchayat, Block Panchayat and Zilla Parishad are constituted by elected representatives.

Composition of Gram Sabha

• Persons, those who are above 18 years of age.
• Living in a small village
• Whose names appear on the Panchayat's election rolls at the village level.

Who Organises Gram Sabha?

• The Gram Sabha should be organized by the Panchayat Secretary with the agreement of the Sarpanch.
• When 10% of Gram Sabha members or 50 Gram Sabha members (whichever is greater) file a request for a Gram Sabha meeting, the Gram Panchayat Sarpanch is required to call a meeting. Those members must, however, inform the meeting's aim.
• A formal meeting request must be delivered to the Sarpanch during office hours five days prior to the meeting date.
• If the Sarpanch fails to hold the gram Sabha meeting on the requested date, the members who requested it might organise it themselves.
• The Government has ordered the conduct of Grama Sabha meetings a minimum of four times a year i.e. on 26th January, 1st May, 15th August and 2nd October.

Important functions of Gram Sabha

• The Constitution mentions that the Gram Sabha exercises such powers and performs such functions at the village level as the Legislature of a State may, by law, provide [Art 243G]
• Report of activities undertaken by the Gram Panchayat since the last Gram Sabha is presented and the resolutions and suggestions of the last Gram Sabha and the action by the Panchayat there on.
• Discussions are held about distribution of rations, old age pension, pension for handicapped etc, in Panchayat limits.
• The Gramsabha also discusses problems of enrolment of all children in the schools, their attendance and development of schools in its jurisdiction.
• The Gramsabha also discusses the hospitals and veterinary institutions and their activities. They educate the people about the precautions to be taken to protect the health and hygiene of people and cattle.
• The Health officer of the primary health centre of the Panchayat tool will attend the Gramsabha and brief the Gram Sabha about the inoculation programmes, children suffering from malnutrition and precautionary steps to be taken against disease like Malaria, etc. The Gramsabha discusses the services and facilities to be provided by the health centers.
• The Secretary of the Gram Panchayat will identify the public works to be undertaken under the Panchayat grants and place it before the Gramsabha and get its approval for incorporating it into the plans of the Panchayat.
• Gram Sabha has given authority to initiate the process for determining the nature and extent of individual or community forest rights under Scheduled Tribes and Other Traditional Forest Dwellers (Recognition of Forest Rights) Act, 2006