உஜ்ஜவாலா திட்டம் / UJJAWALA SCHEME

TAMIL

• உஜ்ஜவாலா திட்டம் பெண்கள் மற்றும் குழந்தைகள் மேம்பாட்டு அமைச்சகத்தால் தொடங்கப்பட்டது. 
• வணிகரீதியான பாலியல் சுரண்டலில் இருந்து பெண்கள் மற்றும் குழந்தைகளைத் தடுக்கும் நோக்கத்துடன் இந்தத் திட்டம் ஏப்ரல் 2016 இல் தொடங்கப்பட்டது.

பின்னணி

• கடந்த ஆண்டுகளில், உள்நாட்டிலும் மற்றும் எல்லை தாண்டிய கடத்தலுக்கான ஆதாரமாகவும், இலக்காகவும், போக்குவரத்துக்காகவும் இந்தியா உருவெடுத்துள்ளது. 
• இது கணிசமாக அதிகரித்து வருகிறது. வணிகரீதியான பாலியல் சுரண்டலுக்காக பெண்கள் மற்றும் குழந்தைகளை கடத்துவது அடிப்படை மனித உரிமைகளை மீறுவதாகும். கடத்தலுக்கு சில காரணங்கள் உள்ளன 
• பெண்களின் குறைந்த அந்தஸ்து, வறுமை மற்றும் பாதுகாப்பான சூழல் இல்லாமை போன்றவை.
• ஆட்கடத்தலைக் கைது செய்வதற்கும், மீட்பைச் செயல்படுத்துவதற்கும், அத்தகைய பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு மறுவாழ்வு மற்றும் மறு ஒருங்கிணைப்பை வழங்குவதற்கும் சரியான நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்வதற்கு பல துறை அணுகுமுறை தேவைப்படுகிறது.
• இதுபோன்ற பிரச்னைகளை கருத்தில் கொண்டு, அமைச்சகம் இந்தத் திட்டத்தைத் தொடங்கியுள்ளது. இது முக்கியமாக கடத்தலைத் தடுக்கவும், பாதிக்கப்பட்டவர்களை மீட்டு மறுவாழ்வு அளிக்கவும் உருவாக்கப்பட்டது.

திட்டத்தின் நோக்கம்

• வணிகரீதியான பாலியல் சுரண்டலுக்காக பெண்கள் மற்றும் குழந்தை கடத்தலை தடுக்க
• அத்தகைய பாதிக்கப்பட்டவர்களை அவர்கள் சுரண்டப்பட்ட இடத்திலிருந்து மீட்டு பாதுகாப்பான காவலில் வைப்பதற்கு உதவுதல்
• போன்ற மறுவாழ்வு சேவைகளை வழங்க. அத்தகைய பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு தங்குமிடம், உணவு, கல்வி.
• அத்தகைய பாதிக்கப்பட்டவர்களை அவர்களின் குடும்பம் மற்றும் சமூகத்தில் மீண்டும் இணைக்க வசதியாக
• எல்லை தாண்டிய பாதிக்கப்பட்டவர்களை மீட்டு அவர்கள் சொந்த நாட்டை அடைய உதவுதல்

இலக்கு குழு

• பாலியல் சுரண்டலுக்கு ஆளான பெண்கள் மற்றும் குழந்தைகள்
• பாதுகாப்பற்ற மற்றும் பாதுகாப்பற்ற மற்றும் அத்தகைய குற்றத்திற்கு பலியாகக்கூடிய பெண்கள் மற்றும் குழந்தைகள்

செயல்படுத்தும் முகவர்

• மாநில அரசின் சமூக நலத்துறை அல்லது பெண்கள் மற்றும் குழந்தைகள் நலத்துறை,
• மகளிர் மேம்பாட்டுக் கழகங்கள்,
• பெண்கள் மேம்பாட்டு மையங்கள்,
• நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகள்,
• புகழ்பெற்ற பொது/தனியார் அறக்கட்டளை அல்லது தன்னார்வ நிறுவனங்கள்.

திட்டத்தின் கூறுகள்

• திட்டத்தில் ஐந்து கூறுகள் உள்ளன: தடுப்பு, மீட்பு, மறுவாழ்வு 4. மறு ஒருங்கிணைப்பு, திருப்பி அனுப்புதல்

(I) தடுப்பு

• இத்தகைய குற்றங்களைத் தடுக்க அமைச்சகம் மற்றும் அமலாக்க முகமை ஆகியவை விழிப்புணர்வு பயிலரங்குகள்/ கருத்தரங்குகள், வெகுஜன ஊடகங்கள் மூலம் விழிப்புணர்வு ஏற்படுத்துதல் போன்றவற்றை ஏற்பாடு செய்வதன் மூலம் திருத்த நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ளும்.

(II) மீட்பு

• தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்கள், காவல்துறை, பெண்கள், இளைஞர்கள், பஞ்சாயத்து, ஹோட்டல்கள் மற்றும் சுற்றுலா நடத்துபவர்கள் போன்ற குழுக்கள் இருக்கும், அவர்கள் கடத்தல்காரர்கள், சந்தேகத்திற்கிடமான நபர்கள் மற்றும் பாதிக்கப்படக்கூடிய குடும்பங்கள் பற்றிய தகவல்களை சேகரிப்பார்கள்.
• இத்தகைய குழுக்கள் வாடிக்கையாளர்கள்/தகவல் தருபவர்களை ஏமாற்றுவதற்கு ஊக்கத்தொகைகளை வழங்க மீட்பு நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ளும். பாதிக்கப்பட்டவர்களை மீட்கும் இடத்திலிருந்து தங்குமிடத்திற்கு கொண்டு செல்வதற்கான செலவை அவர்கள் ஏற்றுக்கொள்வார்கள் மற்றும் ஆரம்ப ஆவணங்களை பூர்த்தி செய்வார்கள்.

(III) மறுவாழ்வு

• இந்த கூறுகளின் கீழ், செயல்படுத்தும் நிறுவனம் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு பாதுகாப்பு மற்றும் மறுவாழ்வு (P&R) வீடுகளை அமைக்கும். 
• அவர்கள் அனைத்து அடிப்படை வசதிகள், மருத்துவ உதவி, வாடகை, கல்வி, தொழில் பயிற்சி மற்றும் வருமானம் உருவாக்கும் நடவடிக்கைகள் ஆகியவற்றை வழங்குவார்கள்.

(IV) மறு ஒருங்கிணைப்பு

• இந்த இடத்தில் மீண்டும் ஒருங்கிணைக்க, வாழ மற்றும் வேலை செய்யத் தயாராக இருக்கும் பாதிக்கப்பட்டவர்களின் குழுவிற்கு அமைச்சகம் ஹாஃப்-வே ஹோம் அமைக்கும்.
• இந்தக் கூறுகளின் கீழ், இத்திட்டம் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு சுரண்டப்பட்ட இடத்திலிருந்து அவர்களின் வீட்டிற்குச் செல்லும் பயணத்தை வழங்கும்.

(V) திருப்பி அனுப்புதல் (குறுக்கு-எல்லை)

• இந்தத் திட்டம் பாதிக்கப்பட்டவரைத் திருப்பி அனுப்புவதற்கான உத்தரவைப் பெறுவதற்கான பல்வேறு சம்பிரதாயங்களை நிறைவேற்றுவதில் ஏற்படும் செலவுகளை வழங்கும். 
• பயணச் செலவு, தற்காலிக தங்குமிடம், உணவு போன்றவற்றைச் செயல்படுத்தும் நிறுவனம் ஏற்கும்.

நிதியளிப்பு முறை

• நிதி வெளியீட்டிற்கான நிதி முறை பின்வருமாறு பகிரப்படும்:
• மத்திய அரசு : மாநிலம் : செயல்படுத்தும் நிறுவனம் 60:30:10
• மத்திய அரசு : வடகிழக்கு மற்றும் இமயமலை மாநிலங்கள் : செயல்படுத்தும் நிறுவனம் 80:10:10
• மத்திய அரசு : செயல்படுத்தும் நிறுவனம் (யூனியன் பிரதேசங்களுக்கு) 90:10

திட்டத்தின் கண்காணிப்பு

• பெண்கள் மற்றும் குழந்தைகள் மேம்பாட்டு அமைச்சகம் இத்திட்டத்தை கண்காணிக்கும், தேவைப்படும் போதெல்லாம் மாநில அரசின் பிரதிநிதியை இணைத்துக்கொள்ளும். 
• இத்திட்டத்தின் மேலும் கண்காணிப்பு மாவட்ட/மாநில அளவில் அந்தந்த நிறுவனங்களால் மேற்கொள்ளப்படும்.
• பெண்கள் மற்றும் குழந்தைகள் மேம்பாட்டு அமைச்சகம் தேவைப்படும் போதெல்லாம் P&R ஹோம்/ஹாஃப் வே ஹோம் ஆகியவற்றை ஆய்வு செய்யலாம்.
• கண்காணிப்பு மற்றும் IEC செயல்பாடுகளுக்கு மத்திய அரசு ஆண்டு செலவினத்தில் 5% வரை செலவழிக்கலாம்.

ENGLISH

• Ujjawala Scheme was launched by the Ministry of Women and Child Development. 
• The Scheme was launched in April 2016 with an aim to prevent women and children from commercial sexual exploitation, to facilitate the rescue of such victims from the place of their exploitation and place them in safe custody and to provide rehabilitation services to such victims.

Background

• In the past years, India has emerged as a source, destination and transit for both in-country and cross border trafficking. It has been increasing significantly. 
• Trafficking of women and children for commercial sexual exploitation is violating basic human rights. There are some causes for trafficking: Low status of women, Poverty and Lack of a protective environment etc.
• A multi-sectoral approach is required to put in corrective measures to arrest trafficking, enable rescue, and provide rehabilitation and reintegration to such victims.
• Keeping in mind such issues, The Ministry has launched this Scheme. It has been conceived mainly for the purpose of preventing trafficking and rescue and rehabilitation of victims.

Objective of the Scheme

• To prevent Women and Child trafficking for commercial sexual exploitation
• To facilitate rescue of such victims from the place of their exploitation and place in safe custody
• To provide rehabilitation services like. Shelter, Food, Education to such victims.
• To facilitate reintegration of such victims into their family and society
• To rescue cross-border victims and help them to reach their country of origin

Target Group

• Women and Child who are victim of sexual exploitation
• Women and Child who are unsecure and unprotected and may become victim of such crime

Implementing Agencies

• Social Welfare or Women and Child Welfare Department of State Government,
• Women‟s Development Corporations,
• Women‟s Development Centres,
• Urban Local Bodies,
• Reputed Public/Private Trust or Voluntary Organizations.

The Components of the Scheme

• The Scheme have five Components - Prevention, Rescue, Rehabilitation 4. Re-integration, Repatriation

Prevention

• The Ministry and Implementing agency will put in corrective measures to prevent such crimes by organising sensitization Workshops/Seminars, Awareness generation through mass media.

Rescue

• There will be a group of NGOs, Police, Women, Youth, Panchayat, Hotels and tour operators etc., They will gather information on traffickers, suspicious people and vulnerable families.
• Such groups will conduct Rescue operations to provide Incentives to decoy customers/informers. They will bear the cost of Transportation of victim(s) from place of rescue to shelter home and complete the Initial documentation.

Rehabilitation 

• Under this component, the implementing agency will Set up of Protective and Rehabilitative (P&R) Homes for victims. They will provide all basic amenities, medical aid, rent, education, vocational training and Income generation activities.

Re-Integration

• The Ministry will set up Half-Way Home for a group of victims who are ready for reintegration, live and work out of this place.
• Under this component, the scheme would provide travel for victim from place of exploitation to their Home.

Repatriation (Cross-Border)

• The scheme would provide for expenses incurred in fulfilling various formalities for obtaining repatriation order for the victim. Implementing agency will bear the cost of Travel, temporary accommodation, food etc.

Funding Pattern

• The funding pattern for the release of funds will be shared as below:
• Central Govt. : State : Implementing Agency 60:30:10
• Central Govt. : North Eastern and Himalayan States : Implementing Agency 80:10:10
• Central Govt. : Implementing Agency ( For Union Territories ) 90:10

Monitoring of the Scheme

• The Ministry of Women and Child Development will monitor the scheme, co-opting a representative from the State Government whenever necessary. Further monitoring of the scheme will also be done at District/State level by their respective Institutions.
• The Ministry of Women and Child Development may cause inspection of P&R Home/Half Way Home whenever necessary.
• The Central Government can incur expenditure upto 5% of annual outlay for monitoring and IEC activities.